| 汝州市家电下乡试点工作情况汇报 |
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| 2008-03-28 15:30 文章来源：汝州市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在这春意盎然，鸟语花香的美好季节，我们迎来了平顶山市的领导和各县（市）区的同志们，迎来了平顶山市家电下乡试点工作现场会的召开，这是对汝州家电下乡工作的极大鞭策和支持。在此，我代表汝州市委、市人大、市政府、市政协及全市人民向各位领导、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就汝州市家电下乡工作的运行情况向各位领导、同志们简要汇报如下，敬请批评指正。
一、汝州市基本市情及家电下乡工作运行情况
汝州市位于平顶山市西部，总面积1573平方公里，辖4镇、11乡、5个街道，456个行政村，总人口94.6万人，其中农村人口83.2万人，占总人口的91.2%。我市的家电下乡工作，在平顶山市委、市政府的正确领导下，在省、平顶山市商务、财政部门的指导下，在兄弟县（市）的关心支持下，汝州市委、市政府本着“加快农村消费升级，提高农民生活质量，统筹城乡协调发展”的原则，切实做到加强领导，精心组织，制定切实可行的实施方案，周密部署，科学安排，在建立我市农村消费流通网络和提高农村家电商品拥有率上取得一定成果。截止目前，全市已销售冰箱、彩电、手机三类家电下乡产品2000多台（件），资金补贴上网备案1400多台（件），全市家电下乡产品销售额达到200多万元，首批家电下乡产品资金补贴102户16000多元已补贴到位。使广大农民朋友切实感受到党和政府的关怀。
二、家电下乡工作的经验和不足
（一）加强领导，落实各项工作责任
为切实加强对家电下乡工作的领导，汝州市政府及时召开常务会议，专题研究部署全市家电下乡试点工作，制定下发了《汝州市家电下乡试点工作领导小组》、《汝州市家电下乡试点工作实施方案》，把家电下乡试点工作纳入新农村建设的主要议事日程来抓，成立了以市长李全胜为组长，常务副市长陈建中、副市长李自召、公安局长温建刚为副组长，各乡镇政府、街道办事处和商务、财政等有关部门行政一把手为成员的家电下乡领导小组，领导小组下设办公室，地点设在市商务局，主管副市长李自召兼办公室主任。还建立了以李自召副市长为召集人的联席办公会议制度，定期召开会议，协调解决工作开展过程中的各类问题，确保了我市家电下乡试点工作健康有序的开展。在责任明确上，我们要求市、乡两级政府行政一把手负总责，亲自到第一线协调指导工作。在市家电下乡动员会第二天李全胜市长带领市商务、财政等部门深入乐达公司等销售企业调研，进行工作指导，对企业产品销售和农民购买家电补贴发放，扎实开展家电下乡工作提出了明确指导意见。各乡镇政府、街道办事处和商务、财政等有关部门迅速做到“三到位”即机构、操作人员到位，办公场地、电脑上网设备到位，服务到位，各单位坚持24小时值班制度，热情为受益农民办理相关手续。在家电下乡产品资金申报补贴上建立环节责任追究制，各乡镇政府、街道办事处、市直有关部门和企业人员认真负责，严格把关，坚决杜绝套购骗取、挤占、截留补贴资金行为的发生，对违规工作人员严肃追究责任，触犯刑律的交司法机关处理。加大监督检查，严格遵守国家最高限价，确保销售秩序井然。同时，要求定点销售企业网点要积极组织货源，诚信经营，强化服务，满足群众不同层次需求，保证家电下乡不脱销，不断档。市商务局先后出动车辆50余台次，人员100多人次，到销售网点进行暗访、检查，确保家电下乡工作顺利开展。还制定了家电下乡销售应急预案，对出现有哄抢等违法案件，责令所在地公安机关及时给予维护经营秩序并做出处理，切实把家电下乡惠及农民的事情办好，确保良好的市场秩序和人民生命财产的安全。
（二）强化宣传，确保政策深入民心
市家电下乡领导小组办公室组织多种形式做好家电下乡活动的宣传工作。我市2月1日召开了由乡镇政府、街道办事处，市直有关部门的一把手，定点销售企业网点负责人，各乡镇政府、街道办事处财政所长参加的工作动员会，李全胜市长做了动员讲话，各乡镇政府、街道办事处召开了家电下乡动员会，副市长李自召做了家电下乡专题电视讲话，通过电视、广播、简报、电视流动字幕，向农民朋友宣传补贴对象标准、补贴产品品种、补贴类产品的价格，试点时间、销售网点、补贴资金的申领程序等知识。出动宣传车，利用元宵节灯展，印发宣传单等形式大力宣传开展家电下乡工作的重要意义和购买家电产品的优惠政策。组织各个经销企业网点对家电下乡政策及产品进行大力宣传。例如，乐达公司先后投入4万多元印发家电下乡政策宣传单9万份，制作墙体广告110条，利用灯节举办文艺演出，出动宣传车10余台，下乡入村宣传党的惠农政策。通过多种形式的宣传，使家电下乡支农惠民政策，基本做到了家喻户晓，并公开家电下乡工作联系电话，为农民群众购买产品提供方便，调动了广大农民参与家电下乡工作的积极性。
（三）突出重点，具体工作周密部署
1.深入调查了解农户的家电拥有率，购买意愿，有目的组织货源。
2.认真审批上报确认家电下乡销售网点。市商务、财政部门对全市80多家家电申报企业按照省市要求，严格审核把关，把具有计算机联网设备，有熟悉的计算机网络操作人员，能独立开具发票，有河南省商务厅、财政厅公布的十家流通企业加盟合同，信誉好积极性高的汝州市乐达商贸有限公司等35家城乡企业，审核上报确定为汝州市家电下乡销售网点。销售网点的审报确定，为我市家电下乡工作的开展奠定了坚实基础，我市确定的家电下乡产品定点销售网点都能积极组织货源，诚信经营，为方便全市农民购买家电下乡产品提高良好服务。被确定为定点销售企业中，乐达公司在各乡镇政府、街道办事处所在地设立15个服务网点，在全市100多个行政村设立了销售预约网点，采取定点预约、送货上门等措施，方便群众购买，保证广大农民能够享受到家电下乡的补贴政策，在汝州家电定点销售企业中很好地起到了模范带头作用，企业家电下乡产品销量与日俱增，受到广大农民群众一致称赞。
3.对从事家电下乡工作的人员严格培训，规范操作。市家电下乡领导小组办公室组织专业人员，对全市商务、财政、各乡镇政府、各街道办事处资金补贴申报办公室全体人员和各定点销售企业人员就家电下乡的补贴对象、家电补贴产品型号、补贴金额、补贴标准、票据填写、网上信息系统开通使用、资金管理、申报和兑付等政策专门培训，搞好家电下乡试点工作多个环节的有效对接，保证了家电下乡工作健康有序高效均衡开展。
4.及时掌握家电销售情况和价格。各定点销售网点都及时组织货源，制定补贴家电下乡销售计划，在国家商务部、财政部公布招标的三大类197个家电产品品牌中扩大经销家电产品型号，满足不同层次的农民消费者，加强经营网络销售信息联系和市场监测，及时调整销售计划和组织货源，保证全市销售网点货源均衡供应，做到家电下乡产品不断档，不缺货，畅开满足购买需求。经过组织协调除手机产品品牌外，彩电冰箱（冰柜）主打产品型号，我市都能满足供应，各销售网点都能严格按照生产企业申报的家电下乡补贴产品零售价格销售。家电下乡领导小组办公室及时深入定点销售企业检查，发现问题立即纠正，若有自行提高价格者，发现则立即取消销售网点资格。在家电下乡工作中，也发现一些非定点家电销售企业打着家电下乡名义在电视台做家电产品广告或以家电下乡直补名义销售家电产品，对新开家电等家电企业违规行为，及时给予了制止清理，规范了家电下乡产品经营秩序，杜绝广大农民购买家电下乡产品上当受骗。
5.做好补贴资金的申报发放工作。市乡两级及时成立家电下乡补贴资金办公室，各乡镇政府、街道办事处，市直有关单位确定一名副职专抓此项工作，选定工作责任心、原则性强的人员和财税人员参与补贴资金的申报工作，保证购买家电下乡产品的农民及时领到资金补贴。在补贴资金申报上做到“三核”：一是乡镇政府、街道办事处家电下乡资金补贴办公室初核，购买人持身份证户口薄、发票原件、产品专用标识卡、粮食直补存折（没有粮食直补存折的到农信社网点开设帐户）等有关材料，到户口所在地乡镇政府、街道办事处办理补贴申报初核手续；二是市商务局复核，各乡镇政府、街道办事处对购买人申报的有关材料 ，审查合格公示无异议后，编制“汝州市家电下乡财政补贴资金兑付底册”（包括电子文档），报市商务局复核；三是市财政局终核。市商务局将“汝州市家电下乡财政补贴兑付底册”，要求分别于2008年3月20日、4月20日和6月20日前报市财政局终核。市财政依据复核结果，将补贴资金直接兑付到购买人的粮食直补存折或农信社开设的帐户上，汝州市首批102户家电下乡资金补贴16000余元已发放到位。
6.开展“一站式”申报服务。为了方便群众及时享受家电产品资金补贴，减少群众申报麻烦，结合汝州市乐达公司经销家电下乡产品业务量大的特点，市商务、财政部门抽出专门人员在乐达公司设立购买家电下乡产品资金补贴申报点，对购买家电下乡产品的群众直接受理资金申报手续，减少了购买群众再到户口所在地乡镇政府、街道办事处资金补贴办公室申报资金补贴的程序，使购买人及时享受到家电下乡产品资金补贴，深受购买群众的欢迎。
家电下乡经过一个多月的运作，使农民朋友享受到了党的温暖和国家经济发展的成果，提高了农村家电产品拥有率，为建设社会主义新农村做出了积极贡献。汝州在前段开展的家电下乡工作中取得了一些成绩，但还存在一些不足之处：一是定点销售企业服务意识需进一步增强；二是家电下乡手机类产品货源不足，型号单一，需进一步组织拓宽；三是经销家电下乡产品利润低，影响了部分定点经销企业网点的积极性；四是开展的时机不佳，我市是2月1日召开的动员会，离春节只有4天时间，群众购卖家电的旺季已过，影响家电下乡工作进度。
三、下一步工作打算
（一）增强工作的紧迫感。进一步提高对家电下乡工作重要性的认识，调动各方面的积极性，按照省、平顶山市有关文件和销售目标要求，努力把这项利国利民的大事抓好抓实，抓出成效。
（二）千方百计扩大销售。目前正值农村家电销售淡季，青壮劳力外出打工，农民正在购买农资，组织春耕生产。要研究制订具体措施，采取多种形式，扩大销售。
（三）进一步加大宣传力度。充分利用各村的广播，反复播放，大力宣传；建立乡、村宣传栏，营造声势，掀起销售高潮。
各位领导、同志们，实施家电下乡是党的十七大召开后出台的以流通领域为载体的一项德政工程和民心工程，是广大农民的殷切期盼。在下步工作中，我们将继续加强组织领导，强化协调配合，加强监督管理，齐心协力，扎实工作，确保家电下乡工作顺利实施，促进经济社会快速协调发展，为建设富裕、和谐社会主义新农村做出积极的贡献。 |
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